В Одинцове вдвое снизилась подростковая преступность

В ходе прошедшего 16 марта в администрации Одинцовского района оперативного совещания с отчетом о проделанной работе выступила Ольга Лимарова, начальница Одинцовского управления по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В своем докладе Ольга Георгиевна рассказала об итогах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Одинцовском районе в 2010 году.

По ее словам, управление по делам несовершеннолетних и защите их прав исполняет переданные на муниципальный уровень отдельные государственные полномочия в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, а также осуществляет координацию деятельности субъектов профилактики. Комиссия по делам несовершеннолетних Одинцовского муниципального района является базовой для Можайского, Наро-Фоминского, Рузского районов, а также для городских округов Краснознаменск, Звенигород и Молодежный.
Всего за 2010 год сотрудниками управления было проведено 24 заседания комиссии, рассмотрено 49 целевых вопросов по предупреждению безнадзорности, организовано 144 мероприятия по координации действий органов профилактики. Деятельность управления в октябре 2010 года проверила прокуратура Московской области, нарушений законодательства и замечаний не выявлено.
В истекшем году проведена 91 проверка условий воспитания, обучения, содержания и обращения с несовершеннолетними гражданами в детских дошкольных учреждениях Одинцовского муниципального района, в том числе, ежемесячные проверки учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проверки летних оздоровительных лагерей. Принято и рассмотрено 312 устных и 85 письменных заявлений граждан по различным вопросам, связанных с защитой прав и интересов несовершеннолетних. Подготовлено 87 ответов.
В 2010 году в Одинцовском районе выявлено 43 нарушения прав несовершеннолетних. Это — отказ в регистрации по месту жительства, отсутствие документов, жестокое обращение с несовершеннолетними. Комиссией в прошедшем году рассмотрено 1306 персональных дел, из которых 546 дел на несовершеннолетних, 736 на родителей, в отношении иных взрослых лиц — 24 материала. 309 несовершеннолетних и 736 родителей были привлечены к административной ответственности. Вынесено 45 представлений об устранении причин, способствующих совершению правонарушений.
За первый квартал 2011 года к административной ответственности в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей привлечены 6 юридических лиц, не исполняющих возложенные на них Законом N148 Московской области обязанности. Также к административной ответственности был привлечен 261 родитель за нахождение детей в тех местах, где им пребывать запрещено. В службу судебных приставов направлено 113 постановлений о наложении административного наказания в виде штрафа для взыскания.
База данных комиссии включает 1065 несовершеннолетних. 287 подростков внесены в базу за употребление спиртных напитков, наркотических, токсических и иных одурманивающих веществ. Взрослых наркоманов, у которых есть дети, 15 человек. Ольга Лимарова подчеркнула, что приведенные цифры не отражают реальной картины в Одинцовском районе.
Добавим, что за последние 5 лет в Одинцовском районе снизилось количество подростков-токсикоманов, тогда как число тех, кто употребляет наркотики и алкоголь, выросло. В 2010 году направлены на лечение в Одинцовский диспансер 135 подростков. Во всех школах г.Одинцово и района проводится работа по профилактике употребления психоактивных веществ несовершеннолетними. В 19 образовательных учреждениях созданы отряды "Юных друзей полиции".
По сообщению Ольги Лимаровой, шестеро молодых одинцовцев стали участниками событий экстремистского характера на национальной почве в Москве. 6 были доставлены в органы УВД г.Москвы за участие в протестных акциях. 5 совершили хулиганские действия с националистическим уклоном в городе Одинцово.
93 несовершеннолетних были возвращены к учебе в 2010 году. 45 родителей были привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по обучению детей.
Серьезную проблему для органов профилактики создает несовершенство законодательства. Тревогу вызывает обучение детей, родители которых проживали в Одинцовском районе по временной регистрации или без таковой. 15 несовершенных выехали из Одинцовского района в неизвестном направлении, а их личные дела остаются в муниципальных образовательных учреждениях.
За неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и обучение детей к административной ответственности привлечены 304 родителя. Из них 49 человек — повторно.
Всего в базе данных комиссии — 286 родителей, не надлежащим образом исполняющих свои обязанности. На особом контроле 155 семей, в которых проживают 240 детей. За такими неблагополучными семьями осуществляется еженедельный контроль. За 2010 год были изъяты из семей 2 малолетних ребенка.
За отчетный период проведены 80 рейдов по проверке образа жизни подростков в семьях, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Всего проведено более 600 выходов инспекторов в семьи. Для 11 детей из трудных семей были выделены путевки в дошкольные учреждения, 43 семьям оказывалась помощь в регистрации по месту жительства несовершеннолетних, помощь в оформлении пособия на детей — 14 семьям, направлены к наркологу 59 человек, в центр занятости населения — 29 человек. 56 семьям оказана материальная помощь администрациями городских и сельских поселений.
За 2010 год в Одинцовском районе были выявлены 21 беспризорный несовершеннолетний и 143 безнадзорных подростка. 25 самовольно уходили из семей. Были объявлены в розыск 16 подростков, всех удалось найти.
93 ребенка, которые оказались в трудной жизненной ситуации, были помещены в Одинцовский детский дом "Благо", инфекционное отделение ЦРБ, Одинцовскую районную больницу N3.
Законным родителям в прошедшем году были переданы 50 детей. 4 — органам опеки других районов. Во временную группу детского дома — 38 детей.
На учете в комиссии состоят 55 подростков особой категории. Из них приговорены к условной мере отбывания наказания — 15, вернувшихся из спецучреждений закрытого типа — 3, 13 находятся под следствием, 20 совершили преступления, но были освобождены от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшими. Трое отбывают срок в Можайской колонии. За последние 5 лет уровень регистрируемой подростковой преступности в Одинцовском районе снизился в 2 раза. 115 преступлений несовершеннолетних — в 2005 году и 60 — в 2010.
"Задача органов опеки и профилактики — не ковать из малолетних преступников кадры для криминала, а возвращать в общество законопослушных граждан, поэтому в суде дела с участием подростков выделены отдельную категорию дел. В Государственной Думе разрабатывается законопроект, в соответствии с которым родители или лица, их заменяющие, будут нести полную ответственность за нахождение ребенка вне школы. Это свидетельствует об ужесточении спроса с родителей за воспитание детей",- подытожила свое выступление Ольга Лимарова, начальница Одинцовского управления по делам несовершеннолетних и защити их прав.